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个/性/化/教/育/行/业/领/跑/者
2025/09/13
技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。培养技能人才，职业教育是重要一环。
职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展具有重要意义。近日，上海市政协专题协商“优化现代职业教育体系，推进教育类型化发展”，委员们从推动职普融通及产教融合、推动校企深度协同育人、完善教师考核评价机制、持续优化专业设置等方面提出建议。
“让企业生产一线与师生教学现场相融，把企业真实环境作为育人场景，打造产学研用一体化的生产性学习工厂。”江敏委员提出，“对职业院校而言，一方面，要将生产过程中涉及的前沿技术和规范标准融入人才培养全过程；另一方面，要聚焦区域内中小企业科技创新中的共性问题开展应用性研究，主动服务企业工艺革新，提升职业教育引领中小企业科技创新、成果转化的能力。”
“职业教育必须做到学科跟着产业走，专业围着需求转。”杨蓉委员建议聚焦国家区域重大战略任务，建设国家级产教融合共同体。在她看来，职业技能培训要适应产业和社会发展需求，革新传统实训模式，加快培养急需紧缺的高素质劳动者。“关键是要充分发挥数字化和人工智能等技术优势，建设高水平职业教育专业教学资源库和示范性虚拟仿真实训基地，努力提高培训质量。”
“产教融合实训基地建设目标要向新兴产业、高新技术产业等高端产业转移。”“对接产业需求，将学校的实训中心转化为企业的中试车间，主动参与到企业的研发和生产中去。让学生在实际解决问题和完成实验数据的过程中，提升创新和科学解决问题的能力。”“在学生培养、员工培养、技能鉴定、专业建设、产品生产等方面互融共进，实现校企深度融合。”姜琦、邱小圳、韦健、林戎、高夷等委员建言角度不同，但有着类似的思考：“希望让更多优秀的企业高技能人才参与到职业教育中来，增加有企业经历的教师数量，提高学生的实践动手能力和学校的产学研综合能力。”
委员们希望相关部门能积极引导，鼓励职业院校深入产业园区，为中小微企业提供专业的职后技能教育培训。“此举的意义在于，既能为一线员工提供职业技能培训，又能为未来的一线员工提供职业技能实训，让校企合作产生神奇的化学反应。”（记者 顾意亮）
近日，福建省政府新闻办召开“高质量完成十四五规划，在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第三场），会上介绍了福建省过去5年教育事业发展情况。
过去5年，福建坚持教育事业优先发展，教育支出是全省财政第一大支出。同时，全省教育规模不断扩大，现有各级各类学校1.42万所，教育改革与教育公平同步深化，教育资源供给在满足人民群众“有学上”的基础上，正向“上好学”目标加快迈进。
深耕教育一线年，福建师范大学泉州附属中学教师吴远娴对此深有感触，“这几年，随着智慧教育平台升级，我们不断紧跟数字赋能教、学、研、管、评全链条，高效使用学校多媒体教学设备，通过传授已知、更新旧知、开掘新知、探索未知，让越来越多的孩子共享更高质量、更为公平的教育资源。”
与此同时，今年以来，“国之大计如何再上新台阶”“如何加快建设高素质专业化教师队伍”“进一步深化教育综合改革”等话题也是不少福建省政协委员深入教育一线开展调研的焦点。
“过去一年，全省教育质量稳步提升，其中高等教育实现了重大突破，令人激动不已。”福建省政协委员、省政协教科卫体委员会副主任吴彬镪期待，进一步深化教育教学改革，优化高校学科专业布局，调减不适应社会需要的学科，培养更多高素质创新型人才。
教师队伍是育人质量的“基石”。“十四五”以来，福建把加强教师队伍建设作为重要的基础工作来抓，为山区培养紧缺教师近3000名，县级教师进修学校标准化建设实现全覆盖，推进中小学教师“县管校聘”、公办普通高校人员控制总量管理改革，并大幅压减社会事务进校园，让教师“安心从教、热心从教”。
“希望推出更多惠师措施，强化政策保障激励，建立优质均衡的教师供给新生态，推动教师队伍建设高质量发展。”福建省政协常委、福建农林大学林学院教授马祥庆还提出，针对有希望入选“双一流”的高校，加大资源倾斜力度，在院士后备人选、重大奖项推荐、博士生招生指标等方面予以支持。
“当前，人工智能技术的模仿能力反而凸显了文科教育的不可替代性。”全国政协常委、福建省政协副主席阮诗玮则针对人工智能时代的文科教育建议，要积极拥抱变革，推动教育供给的方向转变，从“知识传授”转为“思维培养”，训练学生超越人工智能的文科技能。同时，要推动教育角色的定位转变，推动教育内容的重心转变，推动教育应用的风险防范，积极对接数字经济、文化创意等新兴产业，发展“应用型文科”专业，在技术赋能与人文坚守之间实现动态平衡。（记者 王惠兵）
习指出，“增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。”
随着四川工业兴省制造强省战略的实施，全省产业向中高端迈进步伐不断加快，对技能人才培养提出了更高要求。几年来，省政协围绕职业教育领域，聚焦产教融合、县域技能人才培养，从不同侧重点选择不同切口，连续3年开展重点调研。今年，省政协把“加快职业教育发展，为我省现代产业体系提供人才支撑”作为重点调研课题，将调研重点进一步聚焦到集成电路与新型显示、航空与燃机、医药健康、新材料、清洁能源六大优势产业的技能人才供给方面。
今年3月至6月，部分省政协委员、专家组成专题调研组，先后赴成都、泸州、宜宾等地开展实地调研，走访六大优势产业相关企业和职业院校，广泛征求意见建议，为助力打破技能人才培养瓶颈做了大量工作。
“全省有职业学校507所，专业设置对六大优势产业平均覆盖度超80%；在校生共计204.85万人，近3年超过80%的毕业生在川就业。”通过调研，委员们对目前四川提升优势产业技能人才供给能力，加快推进现代职业教育体系建设取得的成效倍感振奋。
“但高技能人才与全省技能劳动者总数比仅为21.8%，远低于全国30%的平均水平，技能人才供需结构性矛盾依然突出。”全程参加调研的省政协常委郑学炳表示，通过分析，调研组梳理出部分职业院校专业建设、教学模式与优势产业发展的契合度不够，产教融合激励政策落地难，优质职业教育发展缓慢等原因。
为此，委员们呼吁，尽快构建紧缺技能人才供需协调机制，推动健全技能岗位产业适应性标准体系、评价使用激励政策，提高技能人才培养质量；推动产业链上下游企业加大技能人才培养培训投入，为急需紧缺的“新工科”补充更多技能人才。
委员们还建议，要加强职业教育纵向贯通，以长学制一体化培养和技能水平认证相结合的方式提高职业教育竞争力；加强职业教育横向融通，科学建立职普融通课程体系和评价标准。通过持续推进职业本科学校建设，深化职业院校国际合作与开放办学等方式，提升头部院校硬实力，着力培养具有国际视野、通晓国际规则、达到国际水平的技能人才。同时，开展职业启蒙教育，鼓励企业和职业学校面向中小学生开展职业体验活动和专业技能展示，让家长和学生直观感受现代技能人才工作场景和职业素养标准，打破对职业教育的偏见和歧视，让职业教育成为一种理性选择。（记者 韩冬）
走进浙江银轮机械股份有限公司生产车间，台州职业技术学院2024届毕业生黄杰仕正专注地指导工人试验机器设备。得益于台州职业技术学院与当地优秀上市公司联合组建“企领学院”的人才培养模式，黄杰仕短时间内提升了与岗位的契合度。近年来，该校通过“企领学院”搭建起人才培养和企业需求“直通车”，为当地企业输送了一批“定制化”技术人才。
台州职业技术学院的“企领学院”是台州推进产教融合、校企合作的生动实践。当前，台州正聚力攻坚“三大牵引性抓手”，对高素质技术技能人才的需求尤为迫切，办好职业教育，事关产业兴衰与城市未来竞争力。
聚焦“打造职业教育创新发展高地”，台州市政协将推动职业教育高质量发展、加快推进台州市产教融合型城市建设作为重要履职议题。今年以来，市政协多次开展专题调研、协商、监督，组织委员走访调研当地各中高职院校，推动相关问题解决。委员们集思广益，围绕深化校企合作、产教融合等提出了一系列有针对性和可操作性的建议。
“技术技能人才的成长要做中学，但不少学校受制于环境、场地等无法快速建设成熟的生产实训基地。”针对这一困境，市政协委员王光挣建议，把高技能人才班的教学阶段分为在校学习阶段和在企实习阶段，把课堂搬进企业车间，从而精准定位培养关键特殊岗位技能人才。
在调研走访中，市政协委员朱剑发现，本科层次职业教育可以带来更强的青年人才吸引力。他认为，师资力量是申办职业本科教育的根本，要继续强化人才引育力度、加强师资培训。同时，行业企业也要积极参与到高校人才培养中，向高校输送一线经验丰富的“技能大师”等企业专家。
为推动职业教育高质量发展，民进、教育界别委员们开展深入调研，形成了《向“新”而行 以“质”致远 推动职业教育高质量发展》《关于推进产教融合型城市建设的对策和建议》等，在今年年初召开的市政协全会上通过大会发言进行鼓与呼，后转化为重点提案。
当产教融合的齿轮咬合台州制造的引擎，委员们的高质量建言正转化为职业教育发展的澎湃动能。台州市以部省共建职业教育创新高地为契机，深化职业教育与民营经济融合发展，探索出市域现代职业教育体系建设的新模式。目前，台州3所高职院校、25所中职学校与445家企业共建实训基地，打造校企合作共同体70余个，建成教师企业实践流动站、技术技能传承创新工作室和产学研合作平台35个，与1600多家企业保持长期合作。（记者 鲍蔓华 通讯员 符薇薇）
近日，河北省保定市高阳县政协聚焦县域经济发展需求，围绕“加快产教融合，培养更多职业人才”召开提案督办会。在县政协副主席李新凯的主持下，县教育和体育局、县职业技术教育中心相关负责人与提案者面对面交流，推动提案从“纸上建议”转化为“落地行动”，为县域产业高质量发展注入人才动能。
高阳是“中国纺织之乡”，形成了以纺织为核心的特色产业集群，带动电子商务、平面设计、机械维修等配套产业快速发展，但“人才缺口”逐渐成为产业升级的瓶颈。企业反映，熟练掌握新型织机操作、制版、维修的技术工人“一工难求”，使得引进的智能化设备不能充分发挥效能，而跨境电商人才奇缺，更是难以拓展线上市场。
委员调研发现，学校教学与企业需求之间脱节，是造成县域企业人才难求的重要原因。县职业技术教育中心每年培养数百名纺织技术与服务、电子商务、机电技术及应用等特色专业毕业生，因部分专业课程更新滞后，实训设备与企业生产线上的先进设备存在差距，导致了企业招工难与学生就业难的双向困境。
如何促进校企在技能人才培养上实现良性互动？经过一个月的走访调研，委员们将“推动产教融合”定为提案关注点。提案交办后，县教育和体育局、县职业技术教育中心将其列为重点工作，主动与提案者保持沟通，邀请实地视察实训场地，详细介绍办理进展。
针对提案提出的“优化专业设置和课程内容”“深化产教融合，推动校企合作”等建议，县职业技术教育中心编制了《专业结构优化调整“三年大变样”行动方案（20252027年）》，制定了《校企合作管理办法》，与9家企业签订校企合作协议，设立校外实习实训基地，与相关公司联合在学校设立“家纺新品研发中心”。2025年上半年，组织学生1247人次参与实习活动，全面提升学生就业竞争力，培养实用人才。
“从实训场地的新设备，到校企合作的实质性进展，看到了承办单位的办理力度。”一位来自纺织企业的提案者表示，这不仅解了企业的燃眉之急，也让职业教育更有生命力。另一位提案者则建议，后续可进一步扩大合作企业范围，引入更多优质资源，推动产教融合向更深层次发展。
此次提案督办，是对产教融合工作的推动，更是凝聚政府、企业、学校多方力量，破解发展难题的生动实践。从发现人才供需矛盾，到提出产教融合建议，再到推动校企深度合作，高质量的提案办理，使职业教育真正成为县域产业发展的“人才蓄水池”，为“纺织之乡”产业升级注入源源不断的新动能。（记者 高新国 通讯员 王军涛）
“城区学校集团办学以单一法人型为主，乡镇学校集团办学可以整体托管型或合作交流型开展，全面统筹人、财、物和教育教学管理，有利于实现集团内学校的优势互补”“积极探索集团学校进有所需、退有所据的动态管理机制，健全准入和退出机制”近日，江西省吉安市吉州区政协召开“推进教育集团化办学，促教育优质均衡发展”专题议政性常委会会议，区政府副区长熊红艳听取委员建议后提出，将优化集团内部治理结构、刚性落实交流制度等一系列具体举措，让这场聚焦教育公平的协商议政，尽显履职的精准与实效。
这场协商的“精度”从前期筹备开始。区政协副主席黄斌首先详细阐述了协商组如何深入学校调研、与老师面对面交流座谈的情况，梳理出集团化办学中资源统筹、师资流动、编制职称等核心问题。这份带着“泥土气”的协商基础，让后续讨论有了精准靶向。
“城区推行单一法人制实现资源一盘棋，让优质资源流动起来。”陈青常委针对部分集团仅停留在“挂牌子、搞活动”的浅层合作，未能有效形成“课程共研、教师共培、质量共评”的深度融合的难点，建议进一步优化完善《吉州区推进中小学（幼儿园）集团化办学实施方案》，明确集团化办学的法人结构、经费分配、考核评价等核心制度，确保资源调配权、人事管理权、课程开发权“三权下放”，实现集团内人、财、物一体化管理，以制度落实保障教育均衡、可持续发展。
“教师流动不能只靠硬要求，得让流动成为职业发展的加分项。”毛燕飞常委的发言直指核心，她结合调研中发现的“教师畏难、校区顾虑”等问题，提出“流动有刚性﹢职称激励”的组合拳，设立绿色通道。建议从核心校交流至薄弱校、偏远校的骨干教师服务满一定年限可优先晋升职称，并明确集团学校的中小学教师晋升更高一级职称的，需要有一定年限的交流轮岗经历。
委员“发声”后，区教体局、区委编办、区人社局等部门现场回应，形成良性互动。“将优化教师交流轮岗政策”“在集团内探索建立一体化的职称评聘，激发指挥棒的作用”职能部门的积极回应，让委员建言有了落地的“回音”，也让协商成果从“纸上”迈向“实践”，形成了“调研协商落实”的闭环，让集团化办学的改革方向更清晰、路径更明确。
“政协协商不仅是一次意见的汇聚，更是一场共识的凝聚。”区政协主席刘锡锋表示，将以此次协商为契机，持续跟踪成果转化，推动委员智慧转化为促进教育优质均衡的具体举措，让“办好人民满意的教育”从愿景变为实景。（周彤 王磊）
